第292章 中日总动员(四)
陆军大臣与海军大臣浏览完预案,互相对视了一眼,陆军大臣山梨半造阴沉着脸走到高桥是清面前站定。首相清浦奎吾以为山梨半造接下来要怒斥高桥是清,却没想到山梨半造躬身说道:“请大藏省与大本营一起对预算案进行联合审核。”
清浦奎吾稍微松了口气,他脑海里已经有了画面,会议室内左右两边各排开几行桌子。大本营的海陆军一边,大藏省另外一边。每一张桌子上都放满了文件,每一张桌子后面坐了不同部门的相关人员。在中间有两张桌子,谈到其中一条,就有两边相关人员上来进行交流。
又或者两边各派出人员全权负责安排,随着提问,就有后排人员提供回答。
然而高桥是清却平静的答道:“首相阁下,战争预算金额太大,第一阶段的预算已经是去年全国财政预算总额的两倍。现阶段无法确定海外债券能卖出去多少。如果大本营强行要求满足,税收以及国内筹款需要达到去年的250%,这势必导致经济崩坏。这种情况下增发货币,就会爆发米骚动。”
清浦奎吾听到这些冰冷的数字,已经不知道怎么回答。思忖片刻,他先让陆军大臣山梨回到座位上,这才问高桥,“高桥君,你认为合适的增税比例是多少?”
“现阶段,最多能够增税29%。”
29%和250%差距过大,山梨半造也不知道该怎么协调。思索一阵,山梨半造命道:“那么就请大本营与大藏省派出人员,介绍基本情况。”
虽然总理大臣跳下来亲自主持会议很不明智,但是清浦奎吾知道,若是自己都没办法做出判断,那就不可能快速决定。
三位大臣都没有反对,约定了下午两点开会,就各自去了。
一点半,双方的人都到齐了。清浦奎吾索性直接开会。陆军部人员立刻开始介绍思路,“第一阶段征兵后,陆军将预备役中五年内退役的士兵、士官、军官全部召回。陆军兵力恢复到47万。关东军编制暂时不予恢复,帝国20个师团的兵力正在快速恢复。第二阶段征兵已经开始,10年内退役的士兵、士官、军官,40岁以下的恢复现役。还能再征集19万官兵。根据作战计划,我军要在前线保持150万陆军,以满足战争需要。所以,第二阶段还需要再征兵84万新兵。还要征集50万预备役,开始训练。人员费用开支,以每人三个月,平均军饷15日元,枪械子弹200日元,被褥军服25日元计算。200万部队,最基本的需求,5亿日元。”
首相清浦奎吾面前也有相关的文件。1922年,日本国家预算17亿日元。陆军预算为2亿5千6百万日元,海军预算3亿9千7百万日元。大本营计划中的200万日本陆军还没开拔,光是征召就是5亿日元。
陆军部人员继续说道:“根据作战计划,明年的战争中,火炮数量需要增加到3800门。各种炮弹数量需要200万发。子弹现有库存10亿发,预备子弹数量100亿发,需要生产90亿发。”
清浦奎吾当即就明白了,高桥是清说,预算案的额度是去年国家总预算的2倍。200万发炮弹,即便一颗炮弹平均100日元,这就是2亿。子弹价格0.25元。即便按照80亿发子弹,总动员之后再砍一半价格。10亿日元。
这就已经17亿日元了。其他费用加起来,虽然距离17亿日元还有削减空间,但是这个空间并不大。即便只需要30亿日元,日本政府也承受不住。
如果吴有平能够看到日本这边的情况,大概会感叹东北政府的制度就是有优越性。
由于东北政府建立没几年,并不存在什么特权阶级。即便有极少量的存在,在东北经济占比中也低到可以忽略不计。日本国内权贵数量巨大,便是首相、大本营都动不得他们。如果有人想在战争期间动这些人的财产,这些人会立刻被干掉。所以东北的动员基数天然就比日本广的多。
东北政府另一大优势在于粮食供应充足。现在东北秋收完毕,“1922年,东北与内外蒙地区生产800亿斤粮食。以4000万人计算,人均粮食2000斤。食用油产量,人均30斤,肉类,人均30斤。
东北政府现阶段敢于实施总体战,就是因为这些粮食一定能够吃到明年秋收完成。短暂的工业生产报酬降低,影响到的是城市人口。只要对城市人口实施配给制,生活会出遇到些困难,却不会出大问题。
东北现今4000万人口中2000万都是移民,他们在关内有家,政治可靠度比起已经扎根东北的2000万人口低不少。东北军200万现役,200万在乡或者在工厂定期训练的预备役,2000万新移民中必须出120万以上。这是政府面临的最大问题。
第一阶段大胜,新移民们对于胜利的反应很明确,他们乐见胜利,却对自己家的孩子当兵极为抵触。
人口统计局的同志们介绍着情况,就叹息道:“现在看,学校的影响太大了。很多青年从军,都是与同学们一起报名。新移民中虽然也全面强制教育,强制扫盲。但是两年时间,并没有能够深入群众。已经报名的新移民成员只有48万,这些人中,有45%都是跟着同学一起报名。44%是在工厂与农场里跟着本地青年一起报名。那些组成村落的报名比例只有11%。而且有些新移民家庭得知自己孩子报名参军,就尝试跑去找回自己的孩子。因为封路及时,总算是影响有限。一些家长还跑去政府门前和干部门前寻死卖活,影响非常坏。有些闹得太过分的已经抓起来了,的确造成了一些负面影响。如果按照这样的进度,我们的征兵缺口可能会在80万以上。”
政府高级干部们一时无语。东北军的战斗力靠的是强有力的组织,对入伍的士兵们进行良好的训练,成果斐然。然而现在的成果建立在志愿入伍基础之上,而不是通过抓丁拉丁组织军队。
如果是和平时期,还能徐徐图之,当下局面已经没有这样的余暇。高级干部们都在各自部门开过会,真的想不出办法来。
吴有平看大家都沉默不语,只能降低标准,询问与会的代理参谋长钟义府。钟义府想了片刻,提出了底线,“最少还得再征召40万。不足的部分,从东北方面再多征召一些。我军在山海关一带的部队,如果第二阶段战役进行的顺利,可以由大部分新兵部队参与防御,这就能解放一部分兵力。从新移民中再召集40万新兵,不能再少了。”
40万比80万少了不少,然而40万人依旧很多。吴有平的目光看过中央委员们,委员们各个皱眉,有些性子急的甚至微微叹气。但不能拉壮丁,这是底线。怎么才能在不突破底线的基础上激发出这些人的从军决心呢?
终于,人事部部长许嘉打破了沉默,“我想提一个建议。虽然能让人志愿从军,但是会有负面影响。”
所有人都带着期待的心情看向许嘉,许嘉说道:“人事部在召人的时候发现,一些人应征的目的不纯粹。他们是想利用加入政府组织的机会来改变身份,报复他人。算是负面激励的类型。这些人逃难到东北,对故乡是会有些仇恨的。如果通过告知他们,我们击败日本之后会解放全国,让他们有机会在故乡清除土豪劣绅……通过阶级仇恨,我们有可能动员起来一部分人。”
会议室内响起一片叹息之声。东北政府从来不讳言阶级矛盾,对于镇压土豪劣绅,打击黑心资本家,从不手软。然而阶级斗争不是肉体消灭,许嘉是能够把握住其中的度,但是这样的招兵模式必然会有些问题,还是政治问题。
大家也拿不出其他办法,就看向代理参谋长钟义府。钟义府的方脸上神情凝重,就在大家以为他会思考良久之时,就听钟义府开口了,“我同意以阶级斗争为动员底线,决不能突破这个底线。我军的政治教育到位,我相信能够把同志们教育好。”
钟义府是东北军政委,他这么表态,大家自然没什么好说,就分配了任务。
讨论完这个事情,吴有平压力骤减。趁着钟义府与工业部门的负责干部都在,就询问起最新报告上的安排。
钟义府与工业厅厅长庄嘉雄交流片刻,就简单介绍了当下两大难处,“首先是卡车不足,运输力量不足。想让部队说撤就撤,卡车数量需要是现在的10倍。即便做到了,朝鲜的公路也不支持这么多的卡车行进。这一部分尽力而为吧。另一个难点就是鸭绿江防线,这条防线的火力支撑点是按照能够防御250毫米攻城炮的标准设计。想防御敌军的攻城炮,就得有射程超过敌军攻城炮的重炮。其他工事也需要能够防御日军150口径重炮。我军有空军优势,侦查力量胜过日本。必须在100天内完成这条可以驻扎100万军队的防线。只要完成,我军第三阶段作战胜利就有了根本性保障。”
庄嘉雄咬着嘴唇,暂时说不出话来。中朝陆地边境1334公里,防线由障碍地带、主防御地带和后方阵地三部分组成,纵深35~75千米。
障碍地带主要是地雷场、刺铁丝网以及被称为“龙牙”(多列角锥形钢筋混凝土桩砦)的系统。
主防御地带的最前缘位于障碍地带后方数十至数百米处,配备钢筋混凝土和钢铁装甲的机枪、火炮工事以及指挥所、观察所、人员掩蔽部、车辆洞库、弹药库、物资库等。
后方阵地位于主防御地带后方数千米至数十千米处,主要是预备队人员掩蔽部、预备队车辆洞库以及战备物资库。120-305mm要塞化远程重炮群。
后方阵地后15公里距离,还有大量机场。为要塞群提供侦查作业与轰炸作业。
鸭绿江防线特点是大部分工事较小,结构较简单,但数量多达18860个,计划使用混凝土931万吨,使用钢铁35万吨。
现阶段已经完成了鸭绿江一线60%的建设,但是山区建设还在紧锣密鼓的进行。为了能够加快建设进度,工业厅甚至生产了10轮大卡水泥搅拌车。这种车辆的每天能够为100米以上的工地提供混凝土。
但是生产一辆这种10轮水泥车,需要的时间是生产普通卡车的10倍,还要调集技术水平最高的工程师与技术工人。
碎石机需要的石头,河沙,还要从苏联那边进口一大部分。苏联也提出了要求,由于苏联在1923年还有钢铁需求,用原材料交易的钢铁必须按时交易。
东北几个炼钢城市1922年预计能够生产105万吨钢铁。向苏联提供35万吨钢铁后,实际可用钢铁只有70万吨。可为了从苏联加大进口量,非得完成和约不可。只能等1923年7月,两个新的炼钢厂,以及三个炼钢厂的二期工程交工,才能提升75万吨钢铁产量。
庄嘉雄对钟义府说道:“后天,工业厅会把90天内完成的工程进度交给吴长官。”
钟义府点点头。庄嘉雄这么做不是耍脾气,也不是闹分裂。按照制度,总参谋部提出要求,由何锐审批,交给政府部门执行。此时何锐要解决一个紧急问题,直接让总参谋部与政府这些中央委员一起开会。
如果庄嘉雄敢说把进度直接给钟义府,庄嘉雄很可能因为此事要被撤职的。制度就是制度,如果中央委员不懂制度,就不用再干了。
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